Братислава, 16 януари 2017 г. (TASR/HSP/Снимка: TASR-Martin Baumann)
Омбудсманът представи на Националния съвет извънреден доклад за факти, сочещи сериозно нарушение на основните права и свободи на децата с действията на органите за социална защита на децата и социалното попечителство. Той поиска докладът да бъде обсъден на следващото заседание през март.
В проучвания, проведени през 2016 г., омбудсманът откри факти, които показват сериозни нарушения на основните права и свободи на децата. В специалния доклад той също така обръща внимание на подхода на органите за социална закрила за деца до една година. Поради сериозността на констатациите, тя се възползва от правната възможност да се обърне към Националния съвет със специален доклад и да предложи мерки.
„Констатациите за работата на органите за социална закрила в изследваните области показват, че прилаганите в момента процедури водят до сериозни нарушения на основните права и свободи на децата. Проучването показа, че те имат системен характер и поради това засягат голям брой хора - деца “, заяви общественият защитник на правата Яна Дубовцова. Фактът, че нарушенията на основните права засягат деца под една година, е правна и морална причина за искането на омбудсмана да обсъди този доклад на следващото заседание на Националния съвет през март 2017 г.
В доклада общественият защитник на правата обръща внимание на нарушения на основните права и свободи от процедурата на органите за социална защита на децата при настаняване на деца в ресоциализация и при настаняване на деца в детски домове, а впоследствие и в професионални семейства.
КОНСТАТАЦИИ
ИНСТИТУЦИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ НА ДЕЦА
А) Настоящата система за грижи за деца позволява на такъв професионален родител, който е и директор на детски дом, да предостави освобождаване, въз основа на което той ще се повери на грижите за неограничен брой деца, дори на възраст под една година. Това противоречи на висшия интерес на детето. Също така противоречи на висшия интерес на детето, че в такива случаи професионалният родител е отговорен за качеството на грижите, предоставяни на директора на детския дом, т.е. на него самия. Това е липсата на независим контрол на предоставяните грижи. Констатациите на обществения защитник на правата в частен детски дом показват, че на практика се е случвало такава професионална майка да има в грижите си едновременно 4 деца до една година и в същото време да е действала като директор на детските У дома.
(Б) Въпреки че държавата се задължи в Конвенцията за правата на детето да гарантира, че институциите, службите и съоръженията, отговорни за грижите и защитата на децата, отговарят на стандартите, установени от компетентните органи, по-специално в областта на безопасността и здравето, брой и пригодност на нейния персонал, проучването показа, че на практика това не е така.
В) Понастоящем централата по труда, социалните въпроси и семейството, въз основа на вътрешен стандарт, решава в кой детски дом ще бъде настанено детето. Едва ли щабът, който детето е настанило в сиропиталището, би могъл сам да заключи, че са го настанили в неподходящо заведение. Дори и в този случай няма системен елемент на независим контрол върху качеството на образователната среда и грижите, предоставяни за детето.
Г) Съдилищата почти не упражняват личен контрол в заведенията, където са настанени деца.
РЕЗОЦИАЛИЗАЦИЯ
А) Органите за социална и правна защита настаниха децата в ресоциализационно заведение без правилна диагноза, без предварителна детоксикация и по този начин не действаха в най-добрия интерес на детето и в съответствие със закона.
Б) Проучването потвърди, че институционалните нужди на властите имат предимство пред най-добрия интерес на детето при избора на подходящо съоръжение.
В) Въпреки факта, че Министерството на труда, соц. „Афери и семейството“ е наясно поне от октомври 2014 г. за сериозни факти, касаещи нарушаването на основните права на децата, административното производство не е започнало до 2016 г. и министерството не е предоставило необходимата информация за резултата от него.
Г) Инспекционните органи са склонни да омаловажават отделните жалби.
Д) Възможността за амбулаторно лечение почти никога не се предлага преди настаняването на дете в институция от тип институция.
TASR е информиран за това от медийния и комуникационен консултант Ян Гловичко.